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日前，建设部发布2005年城镇房屋概况统计公报。公报称，2005年全国城镇人均住宅建筑面积26.11平方米，其中，上海城镇人均住宅建筑面积位列全国第二位，达到 33.07平方米 人均面积不“科学” 2006-7-11 |
[ 记者 潘东生 ] |
记者从市场各方听到的反馈消息是，建设部的统计数据一经发布，便引得市场争论和质疑。不过，此次数据的出台已有先兆，早在去年底的全国建设工作会议上，建设部就对外公布数据，称“2005年城镇人均住宅建筑面积将超过26平方米，比2000年提高6平方米”。
数据一览
记者从公报中发现，2005年，全国城镇户均住宅建筑面积83.2平方米；全国城镇人均住宅建筑面积26.11平方米，其中东部地区28平方米，中部地区23.9平方米，西部地区25.24平方米。第一位为浙江省达到34.80平方米，北京以32.86平方米排名第三。广东为26.46平方米。西部地区则以重庆30.68平方米排名第一位。全国城镇私有住宅建筑面积87.9亿平方米，住宅私有率为81.62％。东部地区私有住宅44.32亿平方米，中部地区24.17亿平方米，西部地区19.41亿平方米。
此外，到2005年底，全国城镇房屋建筑面积为164.51亿平方米，其中住宅建筑面积为107.69亿平方米，占房屋建筑面积的比重为65.46%。东部地区房屋建筑面积为83.8亿平方米，中部地区为45.22亿平方米，西部地区为35.48亿平方米，分别占全国城镇房屋建筑面积的50.94％、27.49％和21.57％。
其中，东部地区城镇住宅建筑面积53.67亿平方米，中部地区30.33亿平方米，西部地区23.69亿平方米，分别占全国城镇住宅建筑面积的49.84％、28.16％和22％。
也正是基于诸多统计数据，造成部分人士认为，中国城市居民的住房消费已经达到中高收入国家的水平，已经脱离了经济发展水平，属于住房的超前消费，但事实又是如何呢？
口径迥异
就在建设部的数据刚刚公布不久，北京市统计局公布了城镇居民的人均住房使用面积为19.5平方米，与建设部公布的“32.86平方米”出入较大。同时，记者发现，在年初的上海市政府新闻发布会上，上海市统计局局长潘建新曾公开表示，2005年上海城镇居民人均住房使用面积为21.3平方米，比2004年末增加0.9平方米，其中人均住房居住面积15.5平方米，增加0.7平方米，居民住宅成套率为93%，这与“33.07平方米”的差异也是不言而喻。
究竟是何原因造成了建设部和地方统计部门如此大的统计差异呢？记者发现，二者存在严重的统计口径不统一。首先，地方统计部门公布的是人均住房使用面积，建设部公布的是人均住房建筑面积，其次是使用的人口数据不同，统计部门使用的人口为城镇建成区的常住人口，而建设部使用的人口是全市非农业户籍人口数。
专家指出，事实上，建设部的统计数据存在着较大的疑问。“建设部的总建筑面积统计上可能存在问题。在上海，如果一户正面临拆迁的居民，他们同时在其他地方买了一处新的住宅，这样一来，老的房子要被拆掉，最终只能拥有一套住房”，中原地产研究部张涛对记者说，“但是按照建设部的统计办法来看，它极有可能被计算成拥有两套住房，人均面积被无形中扩大了”。张涛还强调一点，在上海，非上海户籍的人口众多，如果将这些人计算在内的话，上海的统计数字离建设部的33.07平方米“相差甚远”，“像许多租房人口就没有被计算在其中，单纯地将地方政府和中央部门的数字比较，可能会得出高得惊人的空置住房面积，但是实际上这并不科学”。
采访过程中，许多专家呼吁，要建立上下统一的科学“统计秩序”。“现有的统计一定程度上反映了房地产市场中存在的不容回避的‘利益格局’问题”，上海大学教授余宏对记者说。
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