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随着近日长安责任保险公司(以下简称长安保险)落户北京,工程质量保证保险终于浮出水面。这一保险业务的开展将填补建筑工程项目实施过程中的保险空白
工程质量保证保险“破壳”
2006-7-25

[ 记者 潘东生 ]
  日前,记者从长安保险筹备组了解到,经中国保监会批准,公司将于10月份正式开业。据拟任总裁刘智透露,早在9年前,长安保险的名字就被建设部首次提起,但由于中国人民银行没有批准设立新的保险公司,长安保险就此搁浅至今。
  明文规定
  2005年8月,建设部和中国保监会联合下发名为《关于推进建设工程质量保险工作的意见》文件给各省、自治区建委和各保监局,要求工程勘察单位、设计单位、监理单位等积极投保相应的责任保险,商品房的开发和施工单位也应积极投保建设工程质量保证保险,并鼓励建设单位(或开发单位)牵头,就建设工程项目统一投保。
  文件同时对建设工程质量保险做了明文规定,指出“建设工程质量保险是一种转移在工程建设和使用期间,由可能的质量缺陷引起的经济责任的方式,它由能够转移工程技术风险、落实质量责任的一系列保险产品组成,包括建筑工程一切险、安装工程一切险、工程质量保证保险和相关职业责任保险等。其中,工程质量保证保险主要为工程竣工后一定期限内出现的主体结构问题和渗漏问题等提供风险保障”。
  “长安保险就是准备把工程质量保证保险作为主要业务,目前已经设计了十几个险种,包括建筑材料质量保证保险、房屋质量保证保险等。”刘智称,“将工程保证保险作为主营业务,主要是为了契合建设部的要求”。
  填补空白
  随着国家基础设施等大型建设项目的不断上马,项目工程质量成为包括保险业在内各方人士关注的话题。当然,与其他人不同,保险公司关注更多的是其中蕴涵的机会。业内人士向记者透露,事实上,在长安保险成立之前,已有四家保险公司涉足建筑工程险。但是由于缺乏专业的工程保险专家,因此,业务开展并不深入,仅仅局限于建筑工程一切险和安装工程一切险。一些长期从事工程险的保险公司人士表示,之所以没有有效地推广工程质量保证保险,是因为工程保证保险的风险较大,保险行业缺乏经验。长安保险则正可依托建设部的平台,将此类业务顺利展开。
  虽然保险公司的介入,对于改变目前以银行和担保公司为主的工程担保现状,可以起到相当大的推动作用,但是仍有许多根源性问题亟待解决。一位平安公司员工告诉记者,“这类业务的开展存在着很大的障碍,首先是缺乏行业标准,再就是没有权威的鉴定机构。这一切都需要行业协会等相关组织早点将制度明细”。
  前景广阔
  来自建设部的信息显示,2005年,全国建筑业企业全年完成建筑业总产值达到34745.79亿元,比上年增长19.7%;完成竣工产值22072.96亿元,增长8.9%;实现增加值10018亿元,按可比价格计算比上年增长11.9%。
  2006年,以国家重点项目建设、城市公共交通等基础设施建设、房地产开发、交通能源建设、现代制造业发展、社会主义新农村建设为主体的建筑市场仍然呈现勃勃生机;长三角、珠三角、环渤海湾区域建设、西部大开发、东北工业区振兴,仍将是建筑市场繁荣的黄金区域。
  记者从与保险公司的接触中了解到,包括人保、太平洋、平安等在内的大型财产保险公司都开始对这个庞大的市场蛋糕开始跃跃欲试。市场分析人士认为,最先尝试的保险公司可能会有一定的业务优势。但是随着业务的普及,保险公司可能更多地会将重点放在之前的免责条款上。


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