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昨天上午10时,新任国家统计局局长谢伏瞻召开记者招待会,公布了2006年的经济运行数据。经初步核算,全年国内生产总值209407亿元,按可比价格比上年增长10.7%,总体呈现“增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多”的发展态势
谢伏瞻解惑三大疑团
2007-1-26
[ 记者 张若斌 ]
2006年国民经济继续保持平稳较快发展。经初步核算,全年国内生产总值209407亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%,加快0.3个百分点。其中,第一产业增加值24700亿元,增长5.0%;第二产业增加值102004亿元,增长12.5%;第三产业增加值82703亿元,增长10.3%。然而,中国经济与统计数据依然存在着很多让人感到疑惑的地方。
中国经济是否过热?
从2004年以来,经济过热与宏观调控就是争议不断的话题。那么,2006年中国经济是否依然过热呢?
谢伏瞻认为,从2005年起,党中央、国务院采取了一系列宏观调控的措施,特别是加强了对于土地、信贷、市场准入等一系列的政策措施,使国民经济运行避免了从偏快向过热的转变,经济运行比较平稳,增长速度仍然保持比较高,同时增长的质量在提高。
他还说,中国经济不仅增长速度保持了一个比较快的增速,而且经济效益大幅度地提高。企业的利润增长达到31%,经济结构进一步改善,经济运行当中的一些突出矛盾和突出问题有所缓解。所以,整个经济运行避免了由偏快向过热,又没有出现大的回落,价格还保持在一个相对比较低的水平。有分析师认为,政府对经济过热的担心已经减弱,但仍不会放开土地和信贷“闸门”。
通胀是否加剧?
谢伏瞻表示,2006年价格总水平基本稳定,但房价涨幅仍然偏高。全年居民消费价格上涨1.5%,涨幅比上年回落0.3个百分点(其中12月份上涨2.8%)。另外,原材料、燃料、动力购进价格上涨6.0%,大中城市房屋销售价格上涨5.5%。
对此,渣打银行分析师王志浩认为,虽然从整年来看CPI的增幅有限,但12月份的数据还是出乎他的意料。一个高的CPI将带来两大效应。其一、全世界各国将开始担心中国出口商品的涨价问题,目前全球各国央行都对通胀产生了警惕。中国的加入可能使得全球通胀问题备加严峻。其二,中国人民银行正在考虑加息,预计在今年第二季度,已经有不少银行的贷款受到了干预。
地方为何大于全国?
一直以来,国家统计局公布的数字和地方政府公布的是不相匹配的,由此,也造成了人们对于经济统计工作真实性的种种怀疑。
谢伏瞻对此解释说,存在差距的原因主要在两个方面:第一,根据目前的核算制度,分别由国家和地方来核算各自的GDP,采用这种方式就不可避免地会出现两者之间的差异。现在经济发展的特点是全球化,很多企业尤其是集团公司在全国,甚至在全球都有产业的布点。所以在统计上,往往容易产生这样一种情况,比如说一个集团公司的规定报表在它的总部统计了一次,在企业的生产所在地可能又统计了一次,这样地方的加总就有可能大于全国。
第二,就是统计方面的技术原因。政府对服务业的统计还是比较薄弱的。从全国的角度来讲,核算从总量上看,比地方要相对容易,有海关来统计,只要在这个地域里面的情况,都能够得到比较一致的统计,但是地方之间的这种经济的活动,产品的流进流出缺乏比较完善的统计制度,所以也造成了两者之间的差别。
因此,国家统计局借鉴国际上通行的做法,从2003年开始,对GDP核算制度进行了改革,将GDP核算改为初步核算、初步核实和最终核实等三个步骤,例如2005年GDP最终核实数据,增长率由10.2%调整为10.4%,而此前的初步核算数仅为9.9%。
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