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央行2006年一季度全国城镇储户问卷调查结果显示,更多城镇居民认为家庭月收入比 3个月前增加,然而消费意愿在连续三个季度下降后,本季更跌到历史新低。同时,居民储蓄存款余额已达15.12万亿元,最主要的储蓄目的是为教育———
2006年居民储蓄流何处?
2006-4-4

[ 实习生 任琛 ]
  “请给我转存一万元教育储蓄”,在某银行存款的张女士这样说道。张女士的举动,正符合今年3月15日央行公布的《2006年一季度全国城镇储户问卷调查综述》中所显示的,在高达15.12万亿元的储蓄中,储蓄动机教育费一直独占鳌头。此综述是根据今年2月中、下旬,央行在全国50个大中小城市进行的城镇储户问卷调查,分析2万份有效问卷所获得。
  综述显示:民众普遍认为自己本季度收入比上季增加,受春节后季节影响,未来收入信心高位回调;虽仍有22.1%的居民认为“物价过高,难以接受”,但居民对下季物价预期仍较为乐观,其中28.8%的居民预期物价上升,较上季及上年同期降低12.9和0.4个百分点;10%的居民预期物价下降,较上季及上年同期提高5.7和0.3个百分点。
  消费意愿在连续三个季度下降后,本季更跌到历史新低。认为“更多消费(包括借债消费)”最合算的居民人数占比28.6%,较上季和上年同期分别降低0.9和1.8个百分点。与此相符的是居民储蓄额连年增加,储蓄存款余额已达15.12万亿元。
  即期购买住房的意愿又创新低。调查显示,未来三个月打算买房的居民人数占比为18.2%,较上季及上年同期降低1个百分点,并创历史新低。住房消费在经过2002年———2004年的消费高潮后,2005年出现了明显降温迹象。
  这一调查是否预示着将来居民财富走向?教育费用支出是否为影响消费的主要原因?让我们从历史数据的角度来分析这两个问题。
  股市同步反应
央行调查显示,2003年一季度到2006年一季度,居民对未来预期购买股票的数据如表一所示:图表显示,居民购买股票意愿在2004年一季度达到最高点11.4个百分点后持续下降,到2005年四季度达最低点,今年一季度又回升8个百分点。在2004年一季度选择“购买股票或基金”的居民占比较上季提高5.4个百分点,较上年同期提高5.8个百分点。据综述评论,这是2001年三季度以来,选择储蓄人数最多的一季。
  同时,2003年到2005年各季度末月股市情况如图一、图二所示:
  对比两个图表,我们发现股票成交金额在2004年3月达到最高,在2005年12月最低,与央行调查显示居民愿望一致。2005年7月以来,受房地产市场趋稳、完善人民币汇率形成机制改革及推行股权分置改革影响,国内股市出现一轮幅度较大的上涨行情,投资者信心有所增强。成交量虽与之有差别,但一般来说,股市交易量应跟股价同步波动。在多头市场,交易量大,供过于求,股价被抬高。如果交易量减少,股价却上涨,则上涨不可能持久。由此可以得出结论,居民储蓄调查与股市反应基本同步。
  房市亦步亦趋
央行调查显示,2003年一季度到2006年一季度,居民对未来预期购买房产数据如图三所示:图表显示,居民购房愿望呈下降趋势,2004年一季度人们买房热情有增无减。2005年一季度较前两年降至最低,出现明显降温迹象。据问卷调查,2005年一季度上海、杭州、温州等房地产价格上涨较多的城市,其居民购买住房的愿望更强烈,人数占比分别为23%、23.8%和42%,均高于全国水平。2005年三季度未来三个月准备购买住房的居民人数占比较上季提高0.5个百分点,但从历史数据看仍处低位,且各地差异较大。北京在上季上升的情况下,当季又上升3个百分点,占比为20%。而上海居民购房观望气氛浓厚,人数占比为7.3%,较上季下降3.7个百分点,创历史最低。2005最后一个季度未来三个月打算购房的居民继续下降,较上季降低0.4个百分点。这充分体现业内人士对近几年房市的评价———“2002年至2004年住房消费高潮”。
  2005年受房地产宏观调控影响,房地产市场出现一些新变化,部分城市房地产市场过快发展、房价大幅上涨的势头得到抑制,上海甚至还有所下跌,市场观望气氛浓厚导致居民住房投资下降。从7个大城市看,武汉下降最多,北京也降低2个百分点,上海虽有所回升,但仍处一年多来的低水平。上海统计局统计显示,从2005年第二季度开始,上海市房地产市场明显受宏观调控政策影响,商品房销售火爆形势迅速降温,虽然下半年政策性配套商品房销售量增加较快,但全市商品房销售量仍有所下降。2005年,全市商品房销售面积3158.87万平方米,比上年下降9.5%。其中商品住宅2845.7万平方米(其中配套商品住宅销售面积为850.36万平方米),下降12%。
  华东师范大学东方房地产学院房地产专家陈伯庚表示,2001年到2005年,历年房价上涨幅度分别为5.8%、8.5%、24.2%、24.6%和9.2%。他预期,2006年上半年,房价会稳中有降,出现趋稳态势,这是因为前几年供大于求引发住房面积过剩造成。
  国家统计局数据显示,2005年前11个月,我国全年购置土地面积中,未完成开发土地面积近1.7亿平方米。按目前水平计算,我国商品房的年施工面积是年竣工面积的5倍多。商品房空置面积达1.14亿平方米。这些数据揭示了一个问题———我国面临着潜在的住房过剩风险。因此,有理由预期未来房价上涨趋势趋缓,且居民仍将持观望态度。
  教育负担过重
从历年数据看,居民的收入感受指数表现出逐渐上扬趋势,与2003年二季度较低的5.7%水平相比,特别是近两年居民收入指数更加稳步走强。今年一季度居民收入感受指数提高了16.4个百分点,增长还是较大的,显示居民对收入增长的信心。但居民消费愿望却反而走低。央行分析原因:一是居民对未来某些开支的不确定性感到担心。二是反映在居民的储蓄动机中,教育费一直独占鳌头,居民考虑到未来生活需要,只好进一步控制当前消费,增加储蓄。
  根据综合分析,得出这几项制约教育的瓶颈,教育费用连连上涨。近几年居民教育资金如表二所示是逐年上升的。
  有数据显示,全国普通高校年人均教育成本为1万元以上。随着扩招,年人均教育成本呈下降趋势。人们怀疑,全国普通高校年人均预算内教育经费支出下降,意味着学生学费的悄然提高。
  除了与教育费用连连上涨有关,造成人们为教育大量储蓄的因素,其实全国教育乱收费现象也极其严重。2003年以来,中国三年清理教育乱收费17亿元,分摊到14亿人身上,每个人要毫无理由地交出1元多。清理的尚且是17亿元,没有清理的呢?
  对此,今年3月教育部举行新闻发布会,介绍教育收费和治理教育乱收费的有关情况,会上提出四大问题:第一个就是义务教育阶段择校问题突出,第二个是有偿补课比较普遍,第三个是教育资料过多过滥,第四个是服务型收费、代收费不够规范。
  针对这些问题,教育部监察局局长刘金平提出采取深化义务教育的保障机制:停止审计新的改制学校,对以改制为名的乱收费进行全面清理。加强中小学教辅材料的管理。制定教育收费政策的权限问题。
  另有调查显示,全国每年数亿元的高考考试费不知去向。全国大学英语四六级考试委员会,自1989年以来就违规集中各地考试费2.24亿元,未上缴财政专户,并从中支取了相关考试费用等1.9亿元。
  此外有一个现象,收入较少的居民储蓄为了供孩子上基本的学校。收入较多的居民又为了供孩子上更好的学校,或者出国深造。
  表三为美国、英国、澳大利亚三大出国留学热点国家的教育费用。
  留学美国,依据大学的性质层次及地理位置等因素有较大差异。一般而言,顶尖私立大学的学费大约在3万———4万美元/年,一般私立学校需1.5万———3万美元/年。加上生活费,四年大学本科教育约需15万———20万美元。费用如此高昂,也促使一些居民储蓄愿望增强。


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