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[ 见习记者 张文绩 ] |
上海市政府近日发布的《关于促进上海服务外包发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）提出，本市将重点发展国际离岸服务外包业务，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的服务外包企业，打造以浦东新区为代表的国家级服务外包示范区，努力将上海建成全球服务外包重要基地之一。
产业转移新趋势
服务外包是现代服务业的一种新业态，也就是企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。
服务外包是当前国际产业转移的新趋势，据权威机构分析，2004年全球服务外包市场规模为3000亿美元，其中离岸外包以每年超过20％的速度增长。服务外包的发包方主要以欧洲、美国等地为主，欧洲前500强公司中有近50％的公司计划在近年将更多的服务业务外包到海外，75％的美国公司将其部分或所有的IT业务进行外包。早年出于文化的相近性、技术服务水平、法律监管体系等因素影响，服务外包承接方主要是美国、欧洲和日本，但近年来，亚太地区已经继欧美之后成为服务外包的快速增长区域。
和发达国家相比，我国的服务外包尤其是金融服务外包尚处于萌芽阶段。据悉，目前国内一些保险公司已经将保单印制等事务性业务外包，不少银行将IT业务、信用卡业务部分外包，也有银行正在尝试BPO，将标准化的个人住房贷款业务委托给第三方。
近年来，服务外包正成为上海生产性服务快速发展的新增长点。据市外经贸委统计，去年上海服务外包出口超过10亿美元，其中软件出口6.81亿美元，占同期全国的比重为19.67％。而在如今申城服务外包企业中，内资企业数量超过外资企业，但市场份额的一半以上被外资企业占领。
离岸外包是重点
在“十一五”期间，承接发达国家的离岸外包，将是上海加速发展现代服务业的重要突破口。《若干意见》明确指出，上海要紧紧抓住国际服务业加速转移的契机，重点发展国际离岸服务外包业务，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的服务外包企业，打造以浦东新区为代表的国家级服务外包示范区，努力将上海建成全球服务外包重要基地之一。
此外，商务部提出要在“十一五”期间实施“千百十工程”———即在未来三年到五年内建设10个承接离岸服务外包业务的基地，推动100家跨国公司将其部分外包业务转移到中国，培养1000家大型承接离岸服务外包业务的企业。目前，本市正按商务部有关文件要求，积极申报“千百十工程”服务外包基地，针对服务外包企业具有一定地理集中性的特点，力图通过政策聚焦，打造一批服务外包园区，并力争将浦东新区建成上海承接国际服务外包先行先试区、国家级服务外包示范区和亚太承接国际服务外包集聚区。
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