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《南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》规定：南京市市区主要道路（河道）临街（临河、临江）建筑物的外立面和高层建筑的外立面的整洁都属其管理，需要按照规定定期清洗，谁家的房子谁埋单，违反规定的将面临500—10000元的罚款。
临街建筑定期清洗，这一出于维持城市整洁面貌而推出的政策并无问题。谁家的房子谁埋单，这句话咋一听起来似乎也言之有理。不过，仔细这么一推敲，其中问题倒还不少。一来，业主如果主动为之，当然并无不可，但是如果业主自身并无此需求，或不愿投资，别人似乎并无强制的权力；二来，业主是否都有这样的经济能力来定期美化房屋的外表，更是难于确定，有心为之，无力实施的尴尬也在所难免。这就好比人们穿衣戴帽，个人自有根据自身实力选择档次的自由和权力，其他人等干涉不得，你总不至于让低收入群体都必须穿着高档时装出门吧。
从这个角度来看，这一建筑物定期清洗、谁的房子谁埋单的出发点可能并不坏，但是显然缺乏周全考虑，更忽略了公众的基本权力。如果真要设立市容整洁程度的底线，显然应由政府统一规划和埋单。这与市民最低生活保障应由政府确保实际是一个道理。
（吴江）
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