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这些年来收入差距拉大的问题正在引起各方面的关注,基本的原因大概有三个方面:第一,体制的问题;第二,发展的问题;第三,公共政策的缺陷问题。 体制问题是一个非常重要的原因。现在说起收入差距拉大,往往很多人的注意力一下子集中到了非法收入、腐败问题上,这就是典型的体制问题。还有一类体制问题涉及垄断行业。有些企业垄断了资源开发权,造成资源行业和一些自然垄断行业与其他竞争行业之间比较大的收入差距;第二个问题是发展问题。主要有“三农”问题、城乡差距问题、地区差距问题;第三,确实还有公共政策方面的问题,这涉及到从中央政府到地方政府,如何促进低收入阶层增收,如何保护低收入阶层,保障其教育、基本医疗服务等。 解决这些问题基本的手段,就是要深化改革,积极把改革推向前进。也许公共政策的改革调整时间相对要短一点,但是,体制改革和经济发展都是一个长期的过程。
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