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随着国际油价从今年7月开始呈现持续下滑趋势,引发国内一度纷纷猜测成品油价格是否会随着国际油价下调。但发改委副主任张国宝日前称,尽管国际油价近期有所下跌,中国目前的汽油价格仍低于国际市场水平。言外之意,国内成品油价格还有上调的空间。 本以为,打造出两三个世界级的石油航母会令国家受益颇丰。但事实表明,用行政力量保护的石油产业垄断的状态,并没有达到当初的政策预期,既没有增强我国在世界上开发石油资源的竞争能力,也没有更有效地配置我国国内石油资源,反而使我国社会和政府可能处于被行政力量垄断挟制的境地。令人不安的是,与垄断性行业收入暴涨形成鲜明对比的是,其他行业的利润下滑。因为垄断性行业的暴利与侵蚀其它行业利润有关,这也使得工业企业的良性发展面临新的担忧。 解决问题的根本出路在于去除行政性、中央级的巨大垄断。对于石化行业来说,就要全面、积极而稳妥地改革中国现行的石油体制。政府必须最大限度退出竞争性的私人产品领域,为非政府组织提供最大限度的活动空间,同时还要在国家机构间建立起相互制衡的机制。否则,诸如“国内油价跟涨不跟跌”之类的现象仍将不断上演。 (谭雄伟)
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