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4月14日发生在中国农业银行河北省邯郸市分行的金库特大盗窃案,在中央领导同志的直接过问下、在全体公安干警的通力配合下、在媒体广泛报道和广大社会公众的积极参与下,两名重要犯罪嫌疑人于短短几天内相继在北京、江苏落网。破案速度如此之快,过程如此之顺,足以昭示天下,在法网恢恢的中国,任何抱有侥幸心理的犯罪动机和犯罪行为都不可能得逞,等待着他们的只能是法律的制裁。 河北邯郸农行5100万元的金库被盗案一经媒体曝光,立即引来社会公众特别是业内人士的哗然与震惊。因为此次案犯的作案过程不是一次完成,前后足有一个多月,犯罪方式也并非是支票转账、电脑做假账、网上银行黑客等高智商、高科技且不易被人察觉的作案手段,而是两个银行金库看管员于光天化日之下,在众目睽睽之前采用“蚍蜉撼大树”的方式硬生生地把银行的5100万元现钞从金库里搬了出去,要知道这一切不是发生在好莱坞大片中,发生在光怪陆离、奇闻百出的西方社会,而是发生在我们每天说要加强风险管理、完善治理结构的国有商业银行中。 细细品味案件的全过程,许多疑点难点现在看来非常简单,两名金库看管员之所以监守自盗,起因于迷恋买彩票,思想根子上是想不劳而获、通过无本买卖,达到一夜暴富;之所以敢于监守自盗,是因为相关制度形同虚设。第一次作案偷盗了5万元,此后层层加码,屡买屡不中,及至孤注一掷,最后发展到一次性偷盗1410万元买彩票,还是不中,这才如梦方醒,知道自己犯了弥天大罪,总共4300万元付之东流,思前想后,才又偷了800万元,企图逃之夭夭。整个作案过程并非一蹴而就,而是有个演变过程,而在此过程中,银行的有关领导竟浑然不知,要不是发现人没有了,真不知这案子要捂到几时;更令人可笑的是,案发后,相关领导心存侥幸心理,要求属下不要报案,希望通过自查自究来“私了”“摆平”,后见实在瞒不过去了,才不得已报了案。 这几年,金融机构特别是国有商业银行大案要案频发,动辄千万上亿,人们对此早已见怪不怪。自2006年国家通过财政注资,启动对几大国有银行的股份制改造后,在中国银监会及各地银监局的大力督促下,银行对自身经营管理上的风险控制明显加强,许多事故、风险、损失都被有效控制、防范于萌芽状态,致使股改上市后的银行在2006年的年报、2007年一季度的季报中,都有上佳表现,业绩预盈预增不在少数、极大地提高了银行业在我国社会经济生活中的地位和形象。但这仅仅是问题的一个方面,切不要高估乃至夸大银行股改上市的成就。这次邯郸农行金库5100万元被盗就足以让人们警醒:金融业是一个高风险的行业,银行的利润都是靠日常一笔笔业务累积而来,在企业独立核算、自负盈亏的今天,只要稍有懈怠,一不留神就会给犯罪分子以可乘之机,给国家、给企业、给股东造成重大损失。 现代企业靠制度去管理,制度是人订的,制度又是管人的,制度不健全,自然会出问题;制度健全了,执行不得力不到位,再严密健全的制度也是形同虚设。邯郸农行一案给我们的深刻启示是:金融机构面对行业飞速发展、业务不断创新、从业人员素质参差不齐的现状,在管理上还有多少风险点?针对这些风险点,我们有没有制度加以防范?订下制度后在执行中,我们有没有做到位?没有做到位的原因是什么?这些问题不但邯郸农行要想,曾经出过事的银行要想,每一个金融从业人员,特别是担负一定管理职责的更要想。要知道,风险常出常新,我们在观念、手段、制度、措施、技术上也要与时俱进。
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