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跳出政府周期性过热的怪圈
2007-3-27

  国家发展与改革委员会宏观经济研究院常务副院长刘福垣近日表示,现在不是经济过热,而是政府过热了。有些宏观调控政策是政府病了,企业吃药。现在还不是谈论经济周期的时候,而只有政府周期,每逢政府换届时,政府就会有自己的周期性过热。当我们为经济较快增长但老百姓的上学难、看病难、买房难等问题日益凸显而困惑之时,刘福坦的这番话或许能够让我们找到问题的症结与解决的办法。
  目前,中国经济到底是否过热,权威的经济学家们尚且存在争论,难以界定。我们老百姓当然没有能力也没有必要去弄个究竟,然而,我们从身边事实以及新闻报道中可以感知的是,当前经济领域中确实存在着一些过热的现象,比如一些地方愈来愈高的GDP增长、此起彼伏的项目大赛、轰轰烈烈的城市拆迁、规模剧增的农村圈地、高烧难退的房地产开发等。
  不可否认,老百姓在政府投资拉动下的经济增长中着实分享到了一些好处,但更多的则是体验到环境日益恶化、资源浪费严重、收入差距扩大、支出不断攀升、福利难以保障的苦恼,相当多的人正在为教育、医疗、住房、就业、保障等问题而发愁。一边是经济的快速增长,一边民生问题的逐渐显现,这种喜与忧并存的局面,多少还是有些经济过热的表征,但很大程度上却反映出了政府过热的实质。
  政府不过热,经济不会热。政府在促进经济增长中应该起到重要作用,与此同时,政府也应该对经济过热承担责任。针对当前经济领域存在一些过热的问题,当务之急要是加快构建有限责任政府,促进政府角色和职能的转变,更加注重宏观调控,而不是微观参与,错把政府当成企业来运作;更加注重政府职能的履行,避免错位、越位、缺位、不到位。只有这样,才能跳出政府过热的周期性怪圈,才能腾出更多的时间与空间来思考谋划关乎民生的大事。
  (方家平)


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