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[ 李红军 ] |
在春节即将来临之际，许多老百姓对年初国家出台的一系列惠民政策拍手称道。在连续多年的春节期间物价涨价风潮后，今年将迎来一个“平价春节”，让百姓嗅出政府关注民生的信号：“两节”期间粮油不得乱涨价；火车票、公路客运票价不得另行加价；药品价格降了；手机单向收费破冰。
看到这一系列惠民的“利好消息”后，人们从中看到了政府关注民生的慈善胸怀，领略了政府的“制度善意”。但是，有了惠民政策只是打造“平价春节”的一个基本条件，而要实现真正意义上的“平价春节”，却有很多的工作要做，我们不能对此盲目乐观。
综观这几年的春节，到处都是“涨声一片”，首先是铁路和公路部门释放出涨价的信号，每每春运来临之际，各种各样的票价开始“上浮”，与此同时，其他的行业也跟着“水涨船高”，粮油涨价，生活日用品涨价……总之，一些关乎百姓消费品的行业开始“随行就市”。在这样一种情势下，“涨价春节”开始遭到百姓的诟病，每年的“两会”上，涨价问题始终成为两会代表的关注话题。
基于乱涨价成为一种社会之痛，成为严酷的现实困境，发改委会同有关部门未雨绸缪，及时下发了一系列的通知，首先要求铁路部门今年的春运不涨价，接着要求公路客运部门也不要涨价。得知这样的消息后，百姓无不欢欣鼓舞。然而，从当前的态势来看，不涨价的前景并不乐观，以铁路和公路部门为例，个别地方在接到国家发改委“不涨价”的通知后，采取了一种“上有政策，下有对策”的方略，以所谓的“恢复原价”为借口，仍然在变着法子“涨价”，直到有关部门及时进行干预后，这种涨价风才得到一定程度的遏制。
有了惠民政策未必就能打造“平价春节”。之所以这样说，这是因为，其一，利益因素仍在左右着市场。我们知道，惠民政策的出台意味着一些利益部门要降低自己的利润，尤其那些吃惯了“垄断盛宴”的垄断行业，他们是不愿自动放弃这块“肥肉”的。况且，政府出台惠民政策，只是一种行政手段，能否执行的“裁量权”掌握在地方政府和一些垄断部门的手里。国家有关部门如果只是出台政策而没有给那些“限价行业”予以补贴的话，他们是不会心甘情愿地自动“维持原价”的。
其二，从社会大背景上来审视春节不涨价，也同样存在着诸多的“不利因素”。春节乃我国人民的传统节日，每每春节来临，常常是人们购物活动的“繁荣时期”，因为劳作了一年，人们的衣食住行都力求“有所改善”，家电要购置，衣服要购买，注重生活品位的人也有着更多的“超常消费”。这个时候，市场的供求关系就会变得格外“敏感”。有需求就有市场，有市场就存在着价格上的变数，大家都去争着消费，价格必然会上扬，这也是价值规律在起作用。
综上所述，笔者以为，若把春节真正打造成一个“平价春节”，决不是件轻而易举的事，有了惠民政策，只是营造了一种“平价春节”的外部环境，而要真正实行起来，有许多工作要做。在这方面，政府部门决不能发了文件就了事，必须及时跟进各种措施来遏制各种名目的“乱涨价”，物价部门要加大对市场监管的力度，对市场价格波动情况进行跟踪掌握，发现乱涨价的及时进行查处。只有从外部环境和内部管理上“双管齐下”，才能真正遏制住乱涨价，否则，惠民政策只是喊在嘴上而无落实措施，打造“平价春节”只能是一种奢望。
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