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区域经济的繁荣与发展为区域金融合作提供了平台，带来了机遇 “区域金融”大有可为 2006-11-14 |
[ 记者 张文绩 ] |
再过一个月，也就是2006年12月11日，是我国向外资全面开放金融业的最后期限，我国金融机构将面临史无前例的激烈竞争。在这样的背景下，一场主题为“新背景、新趋势、新机遇”的首届全国区域金融合作、金融市场创新与投资者保护研讨会日前在沪上隆重召开，与会专家就我国金融业的区域金融合作问题发表了自己独到的见解与看法。
近几年来，我国区域经济发展突飞猛进，特别是长三角、珠三角和京津冀三大都市圈，已成为我国经济发展的引擎。2005年，三大都市圈共实现地区生产总值（GDP）7.03万亿元，约占全国GDP总量的35.8％。
应该说，区域经济的繁荣与发展为区域金融合作提供了平台，带来了机遇；反过来，区域金融的交流和合作犹如“润滑剂”，能进一步促进区域经济的发展。上海国际集团有限公司总经理、上海国际集团金融发展研究院董事长潘龙清在此次研讨会致词中表示，在党中央关于构建和谐社会的方针指引下，在全球化的背景下，区域金融合作显得尤为重要，这既是我国金融业发展的必然趋势，也是我国入世后金融业面对外资激烈竞争的必然选择。他的见解得到了与会者的广泛认同。
区域合作是切入口
"中国加入WTO的门槛是最高的，特别是在金融市场方面，可以说我们的代价是最大的。"辽宁大学国际金融研究所所长白钦先教授认为，中国的改革开放取得了伟大的成就，可谓举世瞩目，并且正由一个经济金融大国向经济金融强国转变，在这样一个历史性的进程当中，中国金融体系作出了重大贡献，但同时也不可避免地存在着一系列矛盾和问题。
目前的中国金融业在相当程度上，对外国投资者、外国自然人和法人开放的程度可以说是全世界最开放的。在白钦先教授看来，这个情况既值得庆幸，也需要反思。他指出，在一个新的历史时期，进一步推进深化中国金融体制改革，必须解决一系列结构性严重失衡，修正这些结构性失衡后面仍然在起作用的制度性缺陷，而区域金融合作就是一个切入口，特别在地方金融非常薄弱、亟待大力加强的领域中。
"到现在为止，我们仍然以全国性金融为主体，城市金融和农村金融发展严重结构性失衡，国有金融和非国有金融发展严重失衡，金融对外开放和对内开放严重失衡等，这些都在相当程度上指向了区域金融。这个问题如果不解决，将会影响到今后中国经济的总体形势。"
未来大有可为
虽然目前我国金融领域还存在很多"区域性壁垒"，行政划分、金融监管和金融机构内部垂直管理，使金融资源难以自由流动，存在金融资本跨区断裂的状况，但各地地方政府、监管机构和金融机构都已经意识到了金融对实体经济尤其是地方经济发展的强大推动作用。在研讨会上，许多专家都谈到了区域金融合作在我国的发展情况，一些专家表示，在认识到区域金融合作的重要性后，国内各方都在尝试更广泛区域内的合作，致力于建立区域金融合作的新机制，以加快区域金融资源的优化配置，使区域金融合作能进一步增强对其他地区的经济增长辐射力、缩小地区不平衡发展的差异、实现各地区和谐发展的目标。
潘龙清对我国区域金融合作的前景非常看好，他认为此举不仅可以打通经济区域内的资本市场、货币市场、外汇市场、保险市场和期货市场，在区域内统一调度资金、统一结算，而且还可以在经济区域内建立金融信息共享系统、统一的企业资信评估标准，建立金融产品研发中心，编制金融风险监管与防范网络等等。对此，白钦先教授也表示赞同，他向记者表示，金融市场的开放是手段而非目的，区域金融、地方金融在今后将有相当大程度的发展，同时也将使我国的金融业更好地应对外资激烈竞争。
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