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正在香港召开的世贸组织第六次部长级会议,频频遭到“韩流”的威胁。4000多名来自韩国的农民在几大领袖指挥下,身着统一制服、头戴同款工装帽,兵分几路在湾仔示威区跳海、焚棺、冲线、静坐,一度与防暴警察发生激烈冲突
世贸部长级会议遭遇“韩流”
实习生 赵囡囡
  
  生存境况堪忧
  历次世贸组织部长级会议,都是全世界各地反世贸组织示威者们恣意狂欢的舞台。此次在港举行的,以“农产品问题”为主题的第六次会议亦未能幸免。会议开幕三天来,会场外,以韩国农民为代表的各国反世贸组织示威游行者,与香港警方的对抗冲突不断升级,警察荷枪实弹,三步一岗,五步一哨,见惯世面的香港民众称之为“九·七回归后绝无仅有的一次”;会场内,世贸组织各成员国关于农产品问题的谈判陷入僵局。示威者抗议行动的背后,是世贸会议多哈回合谈判亟待解决的农业问题,以及由此引发的各国农民利益保护问题。
  此次会议关于农业问题的谈判关键有三:一是削减农产品出口补贴;二是削减扭曲农产品贸易的政府补贴;三是消除关税壁垒,扩大市场准入。世贸组织各成员国普遍认为,首当其冲的问题是削减美国和欧盟居高不下的政府农产品补贴。有个形象的比喻:某欧盟成员国政府为扶持本国的畜牧业,每年给每个农户的补贴,够这个农户坐着飞机头等舱绕地球一圈。美国政府在这方面也不甘示弱,每年给予农场主高达30亿美元的出口补贴,使得美国棉花的出口价仅为成本价的35%,由此导致数以万计的各进口国棉农负债累累,其中就包括广大的中国棉农。这次来港示威的韩国农民主要是抗议开放本国大米市场。韩国自产的大米等农产品在国内售价很高,往往是同类进口农产品的4-5倍。有韩国媒体称,自扩大农业贸易市场化之后,韩国每年约有200-300个农民因经济破产而饮恨自尽。
  WTO回应
  “世贸组织并不是一个广为大家接受、所向往的组织,会场内外的呼声已经足以提醒你们这一点。”开幕式上,世贸组织总干事拉米的话音刚落,冲进会场的抗议者们便给了他个下马威。在世贸组织面临重重困难、多哈谈判陷入僵局之际,这位58岁的法籍人士临危受命,出任世贸组织新“掌门”,个性强硬的他曾被发展中国家寄予厚望。
  拉米在开幕式致辞中说:“此次会议如能完成多哈回合谈判55%到66%的内容,就意味着会议的成功。”正是抱着这样的信念,拉米说:“我没有魔杖,我所能给你们的只有忠告:要有开放的心态,要大胆,要有勇气,你们就可以赢得香港会议的胜利。”拉米还套用“不入虎穴,焉得虎子”这句中国古语,其潜台词是,与会各方必须在谈判中怀有果敢、开放和准备担风险的心态,寄望各成员国在推动多哈谈判上有所作为。
  多国博弈
  多哈回合谈判是世贸组织成立以来的第一轮多边贸易谈判,其中的农产品谈判可谓困难重重,各成员国坚持各自的利益诉求,形成多方矛盾交织的僵持局面。一方面,视农业为国计民生头等大事的发展中国家所在的G20集团,要求欧盟等国削减对农产品出口的高补贴和高关税,同时取消对发展中国家的市场准入限制;另一方面,由日本、韩国、瑞士等主要粮食进口国组成的G10集团,则对市场准入持保守态度。同时,欧美各国在农产品补贴削减幅度等关键问题上亦相持不下,使谈判变得更为错综复杂。
  眼下,距离多哈回合谈判的最后期限———2006年年底所剩时日已不多,但香港会议的窘境使所有与会者对前景不敢乐观。