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胡锦涛提出明年经济工作八项任务 |
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中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月29日至12月1日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前的国际国内形势,全面总结了今年的经济工作,深入分析了“十五”时期经济社会发展工作的成就及取得的重要认识和经验,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。温家宝在讲话中着重全面分析了当前我国经济形势,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题,具体部署了明年的经济工作。
会议提出了明年经济工作的主要任务:
一、稳定宏观经济政策,保持经济平稳较快增长的良好势头。要实现经济平稳较快增长,关键是要努力扩大国内需求,坚持实施稳健的财政政策和货币政策,继续加强和改善宏观调控。要努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境。要继续加强财政政策、货币政策、产业政策等的协调配合,用好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段,引导资源优化配置。
二、扎实推进社会主义新农村建设,进一步做好“三农”工作。建设社会主义新农村,总的要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设社会主义新农村,必须搞好总体规划和具体部署,坚持规划先行,抓好试点示范,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。
三、全面增强自主创新能力,不断推进产业结构调整。要致力于建设创新型国家,正确把握引进技术和自主创新的关系,充分利用现有基础,大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新,努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术,并加快科技成果向现实生产力转化。
四、大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会。推进能源资源节约,明年务必取得明显成效。要大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造,抓好钢铁、有色、电力、建材等高耗能行业和企业的技术改造,降低这些行业的资源消耗水平；在重点行业、领域、产业园区和城市积极开展循环经济试点。同时,要加强污染治理和生态保护,推进重点流域区域污染防治工作,切实保护好自然生态。
五、继续推动东中西良性互动,促进区域经济协调发展。要抓住当前区域间生产要素和产业流动、转移加快的有利时机,促进区域经济优势互补、协调发展。要加快形成分工合理、重点突出、比较优势得以发挥的区域产业结构；加快建设全国统一市场,进一步推动生产要素在区域间自由流动和优化配置；进一步扩大区域间经济、技术、入才合作,加强发达地区对欠发达地区的援助和支持。
六、加快推进体制改革,完善落实科学发展观的体制保障。明年要在一些重要领域和关键环节实现新的突破。要以转变政府职能为重点,着力推进行政管理体制改革；以理顺产权关系为重点,进一步深化企业改革；以推进公共财政体制建设为重点,继续深化财税体制改革；以完善法人治理结构、强化内控机制为重点,深化金融体制改革；以完善市场功能为重点,积极推进现代市场体系建设。
七、积极实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平。要加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,努力改善贸易不平衡状况。要继续扩大利用外资,优化利用外资结构,提高利用外资质量,促进国内产业升级。要积极稳妥地实施“走出去”战略,实现互利互惠和共同发展。
八、着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动和谐社会建设。坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,维护进城务工人员的合法权益,逐步理顺收入分配关系。要加大对农村义务教育的投入,认真落实“两免一补”政策。
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